Декрет о достоинстве: бич для бизнеса или избавление от беды?
- Действительно ли запрет на рекламу плох для всех в индустрии?
- Действительно ли итальянский рынок гемблинга мертв?
- Каковы внутренние механизмы происходящего процесса и его эффективные сроки?
- Как операторы и аффилиаты могут адаптироваться?
- Чего ожидать теперь?
В последние годы итальянские операторы казино казались счастливой и процветающей компанией. Несмотря на строгие правительственные постановления, а, возможно, именно благодаря им, некоторые из них становятся все более важными и продуктивными как онлайн, так и офлайн. Получив лицензию, они также стали более заметными и заслуживающими доверия, в значительной степени вытеснив нелегалов и очистив отрасль.
Даже в государственном управлении они были более чем довольны. Миллиарды пошли в казну — более 2% от общего объема налоговых поступлений — операторы также стали легче контролировать с помощью инструментов ИКТ и тщательного процесса лицензирования. И хотя этически не популярная услуга для такого общества, как наше, азартные игры и ставки часто спонсируют любимые спортивные клубы, а также некоторые массовые спортивные движения; и поддерживать здоровую горизонтальную бизнес-структуру за счет малого бизнеса и тысяч сотрудников в целом.
Однако в последнее время отрасль, несомненно, потрясли новые регуляторные инициативы правительства. И последние дни июля оказались еще более жаркими для итальянской политики, а также напрямую связаны с индустрией онлайн-игр и ее способностью инвестировать и обучать. В конечном счете, также для его долгосрочных перспектив адекватной работы.
Полный запрет на рекламу распространяется на любой контент, относящийся к азартным играм, ставкам или азартным играм (за некоторыми заметными исключениями, см. ниже), и застал практически всю индустрию врасплох. Не столько потому, что это был первый реальный законодательный шаг нового итальянского правительства, сколько из-за решительных способов и сроков, с которыми этот вопрос был решен.
Политический вопрос
Принятие Законодательного декрета обычно предусматривается в случаях технической неадекватности или нехватки времени, как правило, в срочных и серьезных ситуациях, поскольку он обходит традиционные законодательные процедуры и влечет за собой немедленные правовые последствия. В этом случае правительство M5S-Lega все еще пытается оправдать острую необходимость борьбы с нестабильностью и переселением с помощью DL. В то время как борьба с игроманией (несколько раз подчеркнутой премьером как игромания) представлена как тема только одной статьей (9) в «Декрете о достоинстве», вступившем в силу 13 июля 2018 года. то, в чем министр труда и экономического развития Луиджи ди Майо, его самый ярый поборник и сторонник, кажется непримиримым.
Естественно, все операторы с итальянскими лицензиями единодушны в своем неодобрении законодательства, особенно после многих лет ужесточения правил, которые в конечном итоге, казалось, способны предотвратить большую часть незаконных и хищнических практик в отрасли. Их твердое убеждение в том, что такая инициатива может направить игроков к неавторизованным операторам, поддерживают как лидеры левой оппозиции, так и даже некоторые из их союзников в правительстве. Джорджия Мелони объявила, что, если их предложения не будут приняты, Fdi проголосует против. И хотя он также подчеркнул необходимость принятия мер против чрезвычайной видимости азартных игр, он рассказал о стимулах для заведений отказаться от игровых автоматов, локализации в специализированных областях и других мерах и средствах для борьбы с игроманией.
Совместным комиссиям по финансам и труду было предложено более 150 поправок только к статье 9, и всего было предложено около 1000 поправок. Таким образом, легко понять, почему голосование по окончательному варианту не осуществляется в ближайшее время. Этот вопрос быстро становится главным камнем преткновения для правительства, тем более что предпринимаются попытки решить проблемы труда, налогообложения, связи и здравоохранения одним движением. Естественно, все социально-экономические заинтересованные стороны требуют лучших решений, и даже среди ключевых членов правительства возникает чувство напряженности. Министр внутренних дел и лидер Лиги Севера Маттео Сальвини до сих пор пытался избежать этой проблемы, но был вынужден вмешиваться после недавних протестов некоторых предпринимателей, просто заявляющих, что «в конце пути мы увидим, кто был не прав, а кто был прав». Таким образом, Указ о достоинстве также выявляет некоторые политические различия между MS5 и Lega, но этого явно недостаточно для более значительного столкновения.
Разобщенная оппозиция
За последние два месяца, с тех пор как было объявлено о его плане по этому вопросу, правительство столкнулось со значительным, но разрозненным сопротивлением за пределами мира политики или финансов. В декларация совместно все основные профессиональные футбольные, баскетбольные и волейбольные лиги (как мужские, так и женские) подчеркнули свою обеспокоенность тем, что радикальные меры могут подорвать конкурентоспособность почти всех профессиональных и любительских уровней итальянского спорта, учитывая финансовую поддержку, полученную от игр и ставок. операторы. И даже больше, сравнивая его на международном уровне.
Пара встречи и последующие реакции более 600 венецианских предпринимателей вызвали общественный резонанс на национальном уровне, прямо обвинив план Ди Майо в увеличении ограничений и затрат по срочным контрактам, что снижает их корпоративную конкурентоспособность и ограничивает гибкость на рынке труда. Они согласны даже на другом конце спектра: несколько сотен рабочих завода «Нестле» в Беневенто протестовал публично после того, как компания решила больше не рассчитывать на них для сезонного и временного найма после введения Указа.
Чтобы замкнуть круг, 26 июля представители трех основных профсоюзов встретились с некоторыми членами Ассоциации законных азартных игр (As.Tro), чтобы попытаться сотрудничать и предложить эффективные альтернативы. Но, прежде всего, координировать свои усилия в попытке быть услышанными правительством, поскольку с его стороны никогда не было желания остановиться и обсудить этот вопрос с кем-либо из представителей социальных партнеров. В то время как в его нынешнем виде Указ представляет собой простой запрет, который может привести к тому, что сектор снова вернется к нелегальности.
Что показывают цифры
Как признал заместитель министра финансов, ни одна другая страна ЕС не ввела бы подобный запрет до сих пор, и на данный момент трудно точно оценить финансовый и операционный эффект запрета на игровой сектор, рекламный сектор и казначейство. особенно.
С другой стороны, в стране, где уровень налогообложения азартных игр вдвое выше, чем во Франции и Великобритании, и в четыре раза выше, чем в Испании и Германии, правительство надеется нейтрализовать снижение доходов от налогов на онлайн-гемблинг более высокими налогами на азартные игры. слоты и наземные ставки. С одной стороны, это понятный ход: из почти 102 млрд евро тотал ставок на 2017 год , налогоплательщик зарабатывает около 10 миллиардов на налогах. Но только 27 из 102 миллиардов, потраченных в Интернете, зарабатывают чуть более 300 миллионов в виде налогообложения онлайн-транзакций, что составляет чуть более 1% от общего оборота.
Как так? Просто потому, что RTP намного выше в сетевых играх и слотах, чем у наземных операторов. Предыдущие итальянские правительства решили снизить лимиты выплат до минимума 70%, в то время как онлайн-операторы должны гарантировать не менее 85%. И большинство из них превышает 90%, и это значение чаще всего колеблется около 95%. По той простой причине, что эта доля оборота приносит государству значительно меньшие налоговые поступления. Как только вы поймете, какое влияние оказали эти изменения, неудивительно, что нынешнее правительство настаивает на еще большем налогообложении физических дилеров, чтобы «уравновесить» последствия Законодательного декрета, который многие называют лицемерным шагом.
Нынешние положения оставляют ответственность за организацию деятельности офлайн-операторов (бары, букмекерские конторы, игровые залы) муниципалитетам, в то время как печально известное Агентство по таможне и монополиям (AAMS) по-прежнему контролирует их налоговые потоки. В то же время цифровые операторы столкнулись с полным запретом на рекламу и отсутствием возможности устойчивого планирования своей деятельности.
Достоинство относится ко всем?
Что еще более вопиюще в опрометчивых попытках борьбы с зависимостью от азартных игр, так это тот факт, что национальные и местные лотереи исключены из запрета, равно как и «безопасная и ответственная игра» и логотипы AAMS.
И хотя последние следует рассматривать не как рекламу, а как источники информации, причиной экономии денег на играх с розыгрышами будет тот факт, что они не предлагают немедленный выигрыш или проигрыш, а скорее потенциально отсроченный приз.
Это в основном оставляет Национальную лотерею, а также Lotto (управляется Lottomatica, 52% принадлежит DeAgostini) и SuperEnalotto (управляется Sisal).
Что будет сейчас
- Cosa significa tutto questo per i nuovi casinò sul mercato?
В статье 9 указывается, что в этот момент нельзя заключать новые договоры о спонсорстве и рекламе. Действующим контрактам было предоставлено продление, которое ни в коем случае не может привести к тому, что они вступят в силу после 13 июля 2022 года, через год после первоначальной публикации Указа. После 1 января 2022 года ни в коем случае: никаких новых событий, товаров или услуг.
Google стал соответствовать требованиям почти сразу, и мы уже видели в поисковой системе, что операторы с лицензией AAMS уже скользят вниз по списку результатов локального поиска. Разумеется, ни о какой рекламе для них вверху речи не идет. В то время как операторы, не зарегистрированные в Италии, начинают больше замечаться в результатах. А также некоторые потенциально нежелательные и/или иностранные сайты.
То же самое произойдет и в Facebook (и Instagram) в отношении не только объявлений и рекламных кампаний, но и фан-страниц и любой страницы или даже косвенной ссылки. Некоторые операторы уже начали приветствовать своих клиентов и подписчиков.
- Che significato può avere questo per i nuovi affiliati sul mercato?
Важно понять, как и насколько эффективно Законодательный декрет повлияет на законные и санкционированные источники информации, такие как платформы самих операторов, аффилированные страницы, различные информационные блоги и все сообщения, связанные с ними, но в то же время время не навязчиво с точки зрения размерности глобальной сети.
Может быть достаточно изменить TLD, домены верхнего уровня веб-сайтов. Некоторым компаниям, возможно, даже придется переместить свой юридический адрес. К счастью, несмотря на своевременные действия Google, только качественные партнерские сайты остаются видимыми, и это само по себе является хорошей новостью для сегмента. Это может даже оказаться самым безопасным и прямым способом доступа к сайтам операторов, а также информирования и расширения клиентской базы. Таким образом, основной бизнес кажется далеким от смертельной угрозы, но, возможно, ему придется претерпеть некоторые излишние изменения. Вопреки пожеланиям правительства, этот процесс может даже привлечь больше трафика к онлайн- и мобильным сервисам, чем раньше.
Одно можно сказать наверняка: борьба за итальянский игровой рынок еще не окончена. Отдельные операторы и некоторые групповые иски уже имеют ряд юридических аргументов (например, правила ЕС о способности государств-членов «ограничивать перемещение товаров и услуг»). Другие операторы и социально-экономические факторы действуют, хотя и не связаны между собой.
При этом парламентские обсуждения продлятся до 2 августа, а 6 августа указ будет рассмотрен в Сенате. Если все это будет продолжаться долго, то уже можно будет говорить о вотуме доверия правительству. Таково значение этого законодательства в целом.
После короткого летнего перерыва на политическом горизонте маячит крайний срок — 12 сентября, когда истечет срок действия Указа о достоинстве. Возможно, это не изменит план правительства в практическом плане. Но, возможно, было бы полезно попытаться начать почти с нуля, чтобы построить решение, функциональное и более разумное для всех вовлеченных сторон.
И чтобы избежать сенсационного удара по публичному имиджу Луиджи Ди Майо.
Актуальные новости
